到眼下，很多地方的佃农事实上已经沦为农奴一流，八旗权贵豪绅地主在自己的领地上私设公堂、格杀庄佃、吊拷租户已无所顾忌。
至乾隆后期以来，田连阡陌的大地主遍布黄河上下大江南北，大官僚、大地主、土豪劣绅的庄田横跨州县。
大贪官和珅家的田产占了半个保定，三朝元老张廷玉家的土地横连几县，安阳的一家大地主在中原几省占地，就连太平天国还未失败，湘军上下便狠狠发了一笔战争财，到处夺买土地。
而地主们为了强化他们对农民的统治，纷纷在自己的庄田内筑寨子，砌城墙，设立武装，私设公堂，地主阶级的宅第变成欺压佃农的堡垒，地主的土地变成了佃农的地狱。
这一轮土地兼并延续的时间很长，不因列强侵入中国而受到影响，不因太平天国的出现而受到警告。
90%以上的土地掌握在人口不到10%的地主手中，他们占有了大部的农业劳动成果，而90%以上的劳动人民除了糊口，几乎没有了什么消费能力。
在此时，农家的几双碗筷要用几代人，农民家里，冬天的棉衣到了夏天抽去内里的棉花就是单衣，和珅家的佃户夫妻俩只一条裤子不是戏说，那是真的！在这样的社会经济环境下，手工业者的产品卖给谁去？
没办法，清中晚期手工业者的产品只好出口，朝廷有限地放开海禁，同时又规定了海船的大小，那是无奈之举。
由于国内大量的剩余劳动力，使雇工的价格极低，清朝的商人靠廉价劳动力得来的产品在海外具有价格上的优势，英国东印度公司生产的茶叶不是中国茶叶的对手，英国人的机织布也败在中国手工织的老粗布手里。
即使没有鸦，片战争，大清的资本主义也不会很快发展起来，因为土地兼并不断给大商人的工场，作坊输入廉价劳动力，他们无需进行生产工具和工艺的改进就可以获得可观的利润，工商业者根本就没有快速进入资本主义的动力。
就是吴可和手下弟兄，不也趁着淮南连年战乱，土地大量抛荒之机又是接收无主之地，又是趁部队训练之时开荒获得大量土地，成为安徽名副其实的第一大官僚地主。
不过好在乡勇队上下大多出身贫苦，对旗下佃农条件优良，加上他们的天地又不需缴纳高昂田租，故此倒是活人无数倍受称赞。
当然了，江苏情况与安徽淮北地区完全不同，这里的土地兼并情况严重到了极点，百分之九十以上田地都是属于大地主大商人的，至于自耕农的数量和占地面积实在少得可怜。
吴可要照顾的自然是这些可怜的自耕农，以政策的方式引导他们放弃烟土种植，改而种植正常的稻谷还有一些传统经济作物。
此时正值乱世，作为重要战略物资的粮食自是不嫌多只嫌少的。
“单单提高赶赴收购粮价，恐怕还不足以让治下百姓改种粮食吧？”
又有官员提出不同意见。
“这个好说！”
吴可轻轻一笑说道：“加大工程部队的规模和数量，以后招人除了流民之外主要集中在这些有田地的百姓家中，就不信吸引不了他们改变主意！”
这招够毒，不要说自家有地的自耕农，估计就是那些租种地主家田地的佃户都会心动，不顾一切的做出好的改变。
“可要是那么地主乡绅们执意要种大烟，佃户们拗不过他们只能种植大烟呢？”
“哼，真要遇到这样的事儿！”
吴可眼中冷黄闪烁：“我自有办法料理了他们！”
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